他主张，应当根据社会ZPtf障制度的内在要求重构L1w3会保障管理体制，坚决yVAx破同一类保障业务由不9wAy部门分割管理的局面，xmaX现同类业务、同质业务kOZp集同一部门统一管理并Z91b中问责，同时创新社会fb1X障制度的运行机制，坚GNci分类、分层施策，凡政abiF负责的社会保障由公共EsfC门或委托专业机构负责mOit施，凡市场主体、社会KGBm织可以提供的真正交由KX08场主体、社会组织如慈28Dv组织自主实施8Wkn

韩启德指出，社会保障是保2gE1与改善民生的根本性制度安aSrY，我国的社会保障事业一直VoXy不断发展，但现行制度还存zKgH着不平稳不充分发展的问题CssG要解决这些问题，需要政府OK1g力，也需要包括企业与老百oYov在内的社会各界共同努力，u4N1别是学者们要做充分的研究fJe7为社保改革与发展提供学界9soS慧与理性建议Bjgg